Kararda, terörle bağlantısı olan şahıs ve örgütlerin kara listelere eklenmelerine ilişkin prosedürün hukuk devleti ilkeleri ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’yle uyumlu biçimde gerçekleştirilmesi isteniyor.
Kara liste uygulamasının “zamanla sınırlı” tutulmasının istendiği kararda, yıllar boyu süren soruşturmalar sonrasında haklarında hiçbir dava açılamamış şahısların kara listelerde tutulmalarının “kabul edilemez” olduğu belirtiliyor.
Kararda, şahıs veya kuruluşların yeterli kanıt olmaksızın kara listelere eklendiği, bu şahıs veya kuruluşları karar listelere ekleyenlerin de çoğu zaman yeterince bilgi ve kanıta sahip olmadan karar aldıkları ve kara listelere eklenenlerin adalet önünde hak arayamadıkları not ediliyor. Bu tespitlerden yola çıkılarak da, BM ve AB’nin kara liste prosedürlerini gözden geçirmeleri isteniyor.
Kara listeler konusu geçtiğimiz aylarda Avrupa Adalet Divanı gündemine de gelmiş, Lüksemburg mahkemesi, 2002 yılında AB’nin karar listesine alınan İranlı muhalif Halkın Mücahitleri Örgütü’nün AB kara listesine eklenmesiyle ilgili kararın, örgütün savunma ve adalet önünde hak arama hakkını ihlal ettiği sonucuna varmıştı. AB Konseyi, Avrupa Adalet Divanı kararına rağmen, İranlı örgütü henüz kara listeden çıkarmış değil.
AB’nin kara listesinde şu anda 54 şahıs ve 48 örgüt bulunuyor. Bunlar arasında PKK/KADEK/KONGRE-GEL, DHKP/C, TAK, IBDA-C, HAMAS, İslami Cihad ve Yunan 17 Kasım örgütü de var.
